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申请种子生产许可证的，由直接组织种子生产的单位或个人提出申请。委托农民或乡村集体经济组织生产的，由委托方提出申请；委托其他经济组织生产的，由委托方或受托方提出申请。
申请领取种子生产许可证应向审核机关提交以下材料：
（1）种子生产许可证申请表；
（2）验资报告或者申请之日前1年内的年度会计报表及中介机构审计报告等注册资本证明材料复印件；种子检验等设备清单和购置发票复印件；在生产地所在省（自治区、直辖市）的种子检验室、仓库的产权证明复印件；在生产地所在省（自治区、直辖市）的晒场的产权证明（或租赁协议）复印件，或者种子干燥设施设备的产权证明复印件；计量检定机构出具的涉及计量的检验设备检定证书复印件；相关设施设备的情况说明及实景照片；
（3）种子生产、贮藏、检验技术人员资质证明和劳动合同复印件；
（4）种子生产地点检疫证明；
（5）品种审定证书复印件；
（6）生产具有植物新品种权的种子，提交品种权人的书面同意证明；
（7）种子生产安全隔离和生产条件说明；
（8）农业部规定的其他材料。
种子生产许可证申请者已取得相应作物的种子经营许可证的，免于提交前面第二项规定的材料和种子贮藏、检验技术人员资质证明及劳动合同复印件，但应当提交种子经营许可证复印件。
审核机关应当自受理申请之日起20个工作日内完成审核工作。审核时应当对生产地点、晒场或者干燥设施设备、贮藏设施、检验设施设备等进行实地考察并查验有关证明材料原件（对具有相应作物种子经营许可证的只考察生产地点）。具备本办法规定条件的，签署审核意见，上报核发机关；审核不予通过的，书面通知申请人并说明理由。
核发机关应当自收到审核意见和申请材料之日起20个工作日内完成核发工作。核发机关认为有必要的，可以进行实地考察。符合条件的，发给种子生产许可证并予公告；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。
种子是国家一般禁止经营的商品，只有具备了一定的条件，经过批准才可以开展种子经营活动。《种子法》第29条对种子经营的条件进行了一般性的规定：
（1）具有与经营种子种类和数量相适应的资金及独立承担民事责任的能力；
（2）具有能够正确识别所经营的种子、检验种子质量、掌握种子贮藏、保管技术的人员；
（3）具有与经营种子的种类、数量相适应的营业场所及加工、包装、贮藏保管设施和检验种子质量的仪器设备；
（4）法律、法规规定的其他条件。
这些规定，重点强调了民事责任，保证从事种子经营的企业有足够的民事责任能力。由于种子质量问题可能给农业生产带来巨大的损失，甚至造成全年颗粒无收，断送农民全家一年的生活来源。因此《种子法》强调，种子经营者必须具备足够的承担民事责任的能力，一旦给种子使用者造成损失，种子使用者能够获得足够的赔偿。
此外，还强调了种子质量，从业人员和仓储设施及检测设备等方面加以规定，确保种子质量。
《种子法》规定的条件比较原则，需要种子管理部门在实际操作中灵活掌握，从种子立法的根本目的出发，合理发放种子经营许可证。为使全国各地各级种子管理部门掌握比较一致的合理尺度，农业部颁布的《农作物种子生产经营许可证管理办法》对此做了进一步细化，针对不同的种子经营许可证提出了不同的要求。
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我是睿拓号的签约作者“昝奕同”
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